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哪些行業/項目在中國禁止外商投資?

發表時間:2021-01-27 15:24 法律分類 : 知識產權 - 知識產權保護 閱讀量:68
依據【中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國商務部令(第33號)】
《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》
序號特別管理措施
一、農、林、牧、漁業
1、小麥、玉米新品種選育和種子生產的中方股比不低于34%。
2、禁止投資中國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生產(包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因)。
3、禁止投資農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生產。
二、采礦業
4、禁止投資稀土、放射性礦產、鎢勘查、開采及選礦。(未經允許,禁止進入稀土礦區或取得礦山地質資料、礦石樣品及生產工藝技術。)
三、制造業
5、除專用車、新能源汽車、商用車外,汽車整車制造的中方股比不低于50%,同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業。(2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制)
6、衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產。
四、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業
7、核電站的建設、經營須由中方控股。
五、批發和零售業
8、禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發、零售。
六、交通運輸、倉儲和郵政業
9、國內水上運輸公司須由中方控股。(且不得經營或租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經營國內水路運輸業務及其輔助業務;水路運輸經營者不得使用外國籍船舶經營國內水路運輸業務,但經中國政府批準,在國內沒有能夠滿足所申請運輸要求的中國籍船舶,并且船舶??康母劭诨蛘咚驗閷ν忾_放的港口或者水域的情況下,水路運輸經營者可以在中國政府規定的期限或者航次內,臨時使用外國籍船舶經營中國港口之間的海上運輸和拖航。)
10、公共航空運輸公司須由中方控股,且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過25%,法定代表人須由中國籍公民擔任。通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任,其中農、林、漁業通用航空公司限于合資,其他通用航空公司限于中方控股。(只有中國公共航空運輸企業才能經營國內航空服務,并作為中國指定承運人提供定期和不定期國際航空服務。)
11、民用機場的建設、經營須由中方相對控股。外方不得參與建設、運營機場塔臺
12、禁止投資郵政公司(和經營郵政服務)、信件的國內快遞業務。
七、信息傳輸、軟件和信息技術服務業
13、電信公司∶ 限于中國入世承諾開放的電信業務,增值電信業務的外資股比不超過50%(電子商務、國內多方通信、存儲轉發類、呼叫中心除外),基礎電信業務須由中方控股(且經營者須為依法設立的專門從事基礎電信業務的公司)。上海自貿試驗區原有區域(28.8平方公里)試點政策推廣至所有自貿試驗區執行。
 14、禁止投資互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公眾發布信息服務(上述服務中,中國入世承諾中已開放的內容除外)。
八、租賃和商務服務業
15、禁止投資中國法律事務(提供有關中國法律環境影響的信息除外),不得成為國內律師事務所合伙人。(外國律師事務所只能以代表機構的方式進入中國,且不得聘用中國執業律師,聘用的輔助人員不得為當事人提供法律服務;如在華設立代表機構、派駐代表,須經中國司法行政部門許可。)
16、市場調查限于合資,其中廣播電視收聽、收視調查須由中方控股。
17、禁止投資社會調查。
九、科學研究和技術服務業
18、禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。
19、禁止投資人文社會科學研究機構。
20、禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區域界線測繪,地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖、真三維地圖和導航電子地圖編制,區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查(礦業權人在其礦業權范圍內開展工作不受此特別管理措施限制)。
十、教育
21、學前、普通高中和高等教育機構限于中外合作辦學,須由中方主導(校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍(且在中國境內定居),理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2)。(外國教育機構、其他組織或者個人不得單獨設立以中國公民為主要招生對象的學校及其他教育機構(不包括非學制類職業培訓機構、學制類職業教育機構),但是外國教育機構可以同中國教育機構合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構。)
22、禁止投資義務教育機構、宗教教育機構。
十一、衛生和社會工作
23、醫療機構限于合資。
十二、文化、體育和娛樂業
24、禁止投資新聞機構(包括但不限于通訊社)。(外國新聞機構在中國境內設立常駐新聞機構、向中國派遣常駐記者,須經中國政府批準。外國通訊社在中國境內提供新聞的服務業務須由中國政府審批。中外新聞機構業務合作,須中方主導,且須經中國政府批準。)
25、禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業務。(但經中國政府批準,在確保合作中方的經營主導權和內容終審權并遵守中國政府批復的其他條件下,中外出版單位可進行新聞出版中外合作出版項目。未經中國政府批準,禁止在中國境內提供金融信息服務。)
26、禁止投資各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網等),禁止從事廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務。(對境外衛星頻道落地實行審批制度。)
27、國內水上運輸公司須由中方控股。(且不得經營或租用中國籍船舶或者艙位等方式變相經營國內水路運輸業務及其輔助業務;水路運輸經營者不得使用外國籍船舶經營國內水路運輸業務,但經中國政府批準,在國內沒有能夠滿足所申請運輸要求的中國籍船舶,并且船舶??康母劭诨蛘咚驗閷ν忾_放的港口或者水域的情況下,水路運輸經營者可以在中國政府規定的期限或者航次內,臨時使用外國籍船舶經營中國港口之間的海上運輸和拖航。)
28、公共航空運輸公司須由中方控股,且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過25%,法定代表人須由中國籍公民擔任。通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任,其中農、林、漁業通用航空公司限于合資,其他通用航空公司限于中方控股。(只有中國公共航空運輸企業才能經營國內航空服務,并作為中國指定承運人提供定期和不定期國際航空服務。)
29、民用機場的建設、經營須由中方相對控股。外方不得參與建設、運營機場塔臺。
30、禁止投資郵政公司(和經營郵政服務)、信件的國內快遞業務。
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